外人，你们朝廷中的大员们与其他人难道不反对吗？”
金师爷的背立刻挺直了一些，显然对这个问题的答案很是关注。
许参谋又笑了，这次笑得有些意味深长。他看着两人，眼神很认真。
“周县令，”他说，“想必你们应该猜到了，我们这里已经没有你想象中的那种朝廷了。当然了，也没有皇帝。”
他索性挑明了说。
周文渊和金师爷对望了一眼，他们没想到会听到这个回答，颇有些猝不及防。说实话，周文渊刚刚问的时候其实想问的是，你们的君主难道也愿意吗？但想了想，还是改了一下，改得含糊了不少。
他也不知道自己在期待什么。现在，终于听到了这个肯定的答案，和他们私下探讨时得出的结论一样。
周文渊此刻心情有点复杂，但奇异的是他并不觉得震惊，只有一种靴子终于落地了的感觉。
他喃喃道：“果然如此”
金师爷立刻追问：“没有朝廷，那国家该如何运转？谁来做决策？”
许参谋打趣了一句：“看来你们的培训课已经迫在眉睫了，上次听闻你们对我们的律法也很感兴趣。金先生，今日时间不多，我只能简略介绍几句。
“我们国家的制度和你们大齐不一样。你们的朝代被称为中央集权制的封建王朝，我们是人民当家作主的社会主义社会。就拿你们刚才提到的赋税来说，一大原则就是取之于民，用之于民。修路、建学校、办医院、救灾济困，经略民生，这些都是用赋税来办的。救荻阳城的百姓，也是救灾济困的一部分。这是国家的责任，也是政府的义务。”
周文渊和金师爷都听呆了。
取之于民，用之于民。国家的责任，政府的义务。这些词，他们从未听说过，可每一个字，都像是敲在他心上。
金师爷在旁边，眼睛闪着光，手甚至有微微颤抖，他忍不住问：“那那这些事，都是谁在管？怎么保证钱粮不会被贪墨？不会被挪用？”
许参谋：“我们有专门的审计部门，有监察机构，有法律约束。每一笔钱，都要经过层层审批，公开透明。此外，我们还有媒体监督，百姓监督。谁要是敢动救灾的钱，那绝对是触碰到红线，就是找死。
“而且，这也不光是钱的问题。救人是我们的责任，是我们的义务。看到有人受难，我们不可能袖手旁观。更别说你们从来历上来说是我们华夏的先人，老祖宗。所以不用担心花费的问题。这就是我们这里行事的逻辑。”
他说得很平静，但每一个字都带着力量。
周文渊和金师爷听着，只觉得心醉神迷。他们活了大半辈子，见过太多贪官污吏，见过太多苛捐杂税，见过太多民不聊生，哪里听过这样的？
金师爷轻声念道：“大道之行也，天下为公民为贵，社稷次之，君为轻”
但这些都只是书上的道理，是对理想国的描述，是圣人的愿景。愿景，就表明实际是做不到的。难不成这儿是传说中的桃花源？
许参谋连连摆手，立刻否认：“并不是什么桃花源、理想国，我刚才所说的也不过是一个最终的蓝图和美好愿景。我们很清楚自身还有许多不足的地方，现实当然也存在有不少的问题。”
灯塔和理想国在这个时代可不是什么好词儿。
周文渊这才意识到他不小心竟然把心中所想说了出来。
许参谋话锋一转：“当然，我们也不是完全不求回报的。”
周文渊精神一振：“您要什么？”
许参谋笑了笑，从抽屉里拿出一份文件，推到周文渊面前。
“你看看这个。”
周文渊接过来，和金师爷一起看。文件的封面上，写着几个大字：《荻阳