贪腐获利的何止州郡作院、都作院，从军器监到兵部，到枢府到政事堂，哪个没从中受利？这就是张藤蔓相结的大网，作院从上到下都已败坏，杀几个撤几个也只是短时的，一旦监督不到这起摊子便又复炽，查之不绝。
这也是因何卫希颜掌枢府后只着重惩治了几个典型，而未能彻底整饬的原因。何况作院隶属军器监，而军器监隶属兵部，枢府职权不及，又向为兵部所忌，而兵部要员就从中受贿吃钱，以周望为首，岂会容忍枢府插手？——便是铁证在手，最终不过推出几个替死鬼，却触不到根子。
打从那些劣制兵甲被抬上堂，周望心里头就发虚，这会急着撇清，道：“丁相说得是，这军器作院积弊甚深，实难根除，早几年兵部就有心复立章程，奈何阻力重重，多是半途而折。本想着这两年徐徐革进，不过，可惜……”他捋着胡须斜眼看了下程瑀，未尽的话意不言而明。
程瑀瞪视回去，脸上现出嘲讽鄙夷之色。
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☆、暗渡陈仓
落日熔金，暮云合璧，凤翔京的丞相府染上了一层薄凉晖色，不多时，天色便全暗下去，相府内的灯笼渐次亮起，尤其前院更是灯火通明，笑语喧哗。
花厅内铁板琵琶之音铿锵，歌伎声如金石，大苏的正唱到高昂处，“乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪。江山如画，一时多少豪杰……”
席上銙带佩剑的武将轰然叫好，宴会正进行到高.潮，宴会的主人却已离席而去，但并未影响酒宴热闹的气氛，一干武将粗豪的呼喝声闹得花厅内外一片喧阗。
出了前院往后，一切喧闹的嘈杂声尽被中门阻隔在外。
几名侍从静立在中院东厢的暖阁外，阁内四架落地擎的大纱灯将锦绣地毯上的繁复花纹照得纤毫毕现，两种酒香萦绕在屋内，一种典雅清醇，一种有着桂花的馥郁。
暖阁内仅两人。
东面的木榻上坐着位二十八九的青年将军，一袭圆领窄身的石青袍子服帖合身，将人衬得十分精神，五官英挺，剑眉下一双坚韧、刚毅的眼睛，革带佩剑，显出劲瘦的腰，坐着的身姿也挺拔如一杆铁枪，仿佛无论甚么时候，无论甚么困难，都无法使得这杆铁枪折弯。
这青年将领正是游骑将军、中山府驻军总管岳飞，奉河东、河北制置使宗泽之令赴京向总揽军政的丞相禀陈军机，因此行机密，遂抵京后候至夜色降临方通禀入内。
这北廷的丞相一职创建