异商在云西就地贸易；再从南荒矿上调派经验丰富的矿工、冶师，接管西部边境沿线的沙漠金矿，在霰沙关就近建立工坊冶金，视情况下放民间流通。
最后，允许三郡的原住民东迁入云水关内，但仅限平民，家产雄厚、三代以内无任何亲缘参军从政者，可举家迁入商台或云沿两郡其中之一，三十年内本分守己方可继续内迁。
一系列的政令如行云流水，把满朝文武都看得瞠目结舌。三郡的官员几乎都交给楚长越来选，云水关和霰沙关实际上都由南府掌控，调派的商台和云沿驻军也早已是夜雪渊自己的人，云西三郡等于是被皇族和保皇派牢牢攥在手里，只分了点肉渣子出来，偏偏一群人还当成香饽饽一样抢得筋疲力尽，敢情皇帝这二十余日来都在看他们耍猴，实际上早已把方方面面都谋划妥当了。
夜雪渊当太子时一直被人诟病无才无能，所以谁也没想到他会陡然拿出如此缜密周全的计划来，就算想要反对，一时竟也挑不出什么大毛病；何况万一真反对了，他轻飘飘再来二十日朝会，那这满朝文武怕是有一半都要为国捐躯，所以也只能咬牙让他一锤定音。
当然这不过只是云西发展的基础和框架，用路遥的话说，这是一项道阻且长的“西部大开发”工程，就算楚长越有三头六臂也远远不够。
想让云西追上重央其他地区的经济政治文化水平， 必须举国帮扶，施以各种优惠政策，而最首要的就是同化两边民众，让云西地区充满对重央的归宿感，同时也要让重央人对云西地区充满认同感。
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