确立是十分重要而复杂的。
除了中枢，还有地方。
在立法会上，对原有的山东行政划分进行了明确的调整。
济南的张宗衡、登州的张继孟、青岛的傅豫孙、青州的公端、东昌的瞿式耜、兖州的黄道周、徐州的夏允彝。
再加上安山湖工业区的左懋第、胶东工业区的曹文衡。
这些人就是第一届的地方大员，同时也是内阁成员员。
统帅任命之余，也有一次一票否决权。但相信没有哪个官员希望，这件事落在自己的头上。
因为那将意味着他的政治生涯彻底结束。
以上种种，构成了山东的初步政治体制。
相比起大明来，进步不是一星半点，而是跨越式的。
尤其是官员们不再是俯首帖耳的附庸，真正的拥有了独立行政的权利。
这一点的改变，将极大迸发所有官员们的积极性，从而转化为山东发展的效率。